搶救七星潭,全民拒絕掠奪七星潭!
 
搶救七星潭,全民拒絕掠奪七星潭! ........................【 Do for Haulien! - 政策監督
 
 
「搶救七星潭,全民拒絕掠奪七星潭!」

四萬人連署要求縣府撤銷七星潭度假村開發案
撤回新訂七星潭風景特定區開發計畫以84年原計畫替代


  
由花蓮縣民、學生、地方非營利組織所組成之搶救七星潭聯盟,自去年十月底開始發動搶救七星潭網路與街頭連署活動已經獲得超過四萬人響應。立法院也由無黨籍黨團提出主決議文,要求國有財產局於問題未釐清前不能以任何形式出租七星潭土地,林淑芬委員也提出在上位計畫未釐清前不能將國有土地出租、出售的臨時決議。搶救七星潭聯盟誠摯感謝所有願意幫忙的團體與公民。


另外四萬人的聯署主張:撤銷派蒂納公司之七星潭濱海渡假村興辦事業計畫,並主張退回新訂七星潭風景特定區開發計畫,以84年花蓮縣崇德以南至花蓮溪以北沿海風景區規劃、86年七星潭沿海風景區開發計畫環說書、87年花蓮縣級七星潭風景特定區計畫取代之。


可怕的大怪獸「新訂七星潭風景特定區開發計畫」中,雖然資料不實、漏洞百出,但也呈現未來在花蓮的北海岸將有生技特區、主題樂園、度假村、莊園、酒莊等各式各樣建設,原來屬於海岸的生活形態與面貌將全數改觀,人們所熱愛的自然海岸也將一一崩解。


新訂計畫中,農業區比例從15.58%躍升至58.91%,原地質敏感區及保安林將變成各式各樣開發,失去自然資源保育及永續觀點。且縣府擁有權力可自行核准30公頃以下開發行為,完全失序。海洋保育區更大,但完全沒有海洋生態的資料,沒有進行魚類、海洋哺乳類的調查,也未對海域資源保護區有明確的定義,不知如何保育。防風林部分更資料不實,61.02公頃與林務局去年十二月之資料260公頃有極大差異,核准也不依程序。然而針對飯店部分,在政策環評中也明確指示此地不宜興建渡假村(P.32)等建築,為何縣政府會持續審查下去,罔顧政策環評中所提及之意見?


所以搶救聯盟強烈建議,撤銷派蒂納公司之七星潭濱海渡假村興辦事業計畫,並主張退回新訂七星潭風景特定區開發計畫。我們希望七星潭仍舊美麗,是自然與環境共存的七星潭,而非財團私有並且破壞自然面貌的!更希望這些原屬於我們的海岸,不因任何建設使得我們失去每一個擁有美好記憶的土地。


搶救七星潭聯盟敬上


新聞聯絡人:
搶救七星潭聯盟
蔡中岳 0912-521216 chungyueh@gmail.com
江珮瑾 0910-951113 pt2117@gmail.com


新訂計畫中漏洞百出,分做三部分解釋:(以下為今日公聽會將發表內容)

農地部分:

農業區的比例從原本的15.58%躍升至58.91%,足見本計劃的重點完全在將七星潭海岸的農業區。在新訂的計畫出的地質敏感區、保安林地等,全變成農地,依據其發展願景--住宅區、旅館專用區、新莊園專用區及其他都用地市發展分區等使用。不見計畫該有的高度與視野,也完全違背各項上位計畫所提及之「自然資源保育」、「永續」等概念。
  
若再依據內政部98.4.30台內營字第09808015181號函修正「非都市土地使用分區及使用地變更申請案件委託直轄市縣(市)政府辦理審查作業要點」為「非都市土地使用分區及使用地變更申請案件委辦直轄市縣(市)政府審查作業要點」 縣政府對開發面積三十公頃以下之土地將有所有處置的決定權。
  
我們相信在沒有任何的壓力下,縣府將依據此法逐步解編保安林地,應該會變成建地或遊憩用地,那麼,我們合理懷疑,新訂七星潭風景特地區,是否為變相的炒地皮,保育玩假的。


海洋部分:

本計劃海域面積5447公頃佔67%,但在3-2.6對於生態資源的調查中,完全沒有海洋生態的資料,沒有進行魚類、海洋哺乳類的調查,對於計劃範圍內曾經擁有的豐富珊瑚礁生態也完全未提及,建議應針對海洋生態資源重新做完整的調查。

另也未對海域資源保護區有明確的定義,是屬於哪一個層級的保護區,相關的法源依據與發展目標為何?

在這麼大的計畫範圍中,人文遊憩資源僅僅六項,對於當地傳統漁村文化、漁業文化都沒有相關描述,也沒有考量本計劃對當地文化產生之衝擊。


防風保安林部分:   

花蓮縣政府提送之新訂「七星潭風景特定區計畫」政府政策評估說明書P178及新訂「七星潭風景特定區計畫」申請書P80 表3.5-2中所列之防風保安林為61.02公頃,與主管機關行政院農業委員會林務局98年12月回覆資料260公頃相去甚遠,資料不實。
  
不僅保安林地範圍不符,在新訂「七星潭風景特定區計畫」政府政策評估說明書 P51中的環境敏感及限制發地區分佈圖中所示之「主要動植物棲地」、「保安林地」,到 P95的新訂七星潭風景區特定區計畫土地使用計畫示意圖時,全部變成農地;也與新訂「七星潭風景特定區計畫」申請書 P109土地使用分區計畫--五、海域資源保護區之文字敘述不符,前後矛盾。
  
新訂「七星潭風景特定區計畫」申請書附表一 非都市土地申請新訂或擴大都市計畫案件形式要件查核意見表中,並未照會防風保安林主管機關行政院農業委員會林務局,是否有規避或疏失之嫌?


[社區/富里] 從不簽名的作品─豐南社區
 
[社區/富里] 從不簽名的作品─豐南社區 ........................【 Do for Haulien! - 社區訪調
 

三年前,第一次到豐南,系上有學長是豐南部落的青年,邀請學弟妹們在豐南展開為期兩個禮拜的營隊,營隊對象大多為國中以下的小朋友,內容則是陪伴寫作業及帶活動和遊戲。名稱溫馨地取作「愛在豐南」,還有一個可愛的團呼:「我把雙手比做七,當作愛心送給你。」

這是我第一次擔任志工、隊輔,第一次進行所謂「服務」,那時候真是滿腔熱血,當然也還要在後來幾年的志工經驗中,才能不斷反思並逐漸意識到,所謂志工不是站在一個比較高、比較多的地方去給予,卻是把自己放進另一個空間中,和原本不熟識的人或環境互動,建立信任關係,打破觀念上無形的種種藩籬,所以,「志工」要感謝願意讓你「服務」的對象,他們付出時間甚至情感,給你機會,使你勇於被改變。


這都是後來直至現在的謙卑了,我和夥伴們卻一直記得豐南這隱匿而美麗的村落,也不斷回去過:這裏有一位媽姆,總是笑嘻嘻的,總要把你緊緊摟進懷裡,她替我和另外四個女生分別取了邦查的名字:囍慕依、蘇奈、芭幀、舞慕斯,她說,都是漂亮的意思;這裏有一群小朋友,其中一個告訴我,愛在豐南,就是我們是一家人,要相親相愛在豐南,他替所有的大哥哥大姊姊配對,誰愛誰誰愛誰,有一次,獨留下我,我哀怨地問他,那我愛誰呢?他睜著晶亮的眼睛:「那你愛我好了。」

這裡冬天的油菜花田會長出好多蝴蝶,都是阿嬤種的…


月初,和夥伴騎車從玉里出發,沿台九線進入富里市區,接台二十三往東走,首先看見山邊廣大的稻田,金黃稻穗搖曳,午後的陽光下格外溫暖,經永豐社區,抵達豐南─永豐之南,Cilamitay(吉拉米代)。在文史工作室的門前停了下來,接待我們的是豐南社區發展協會的理事長王晉英先生和總幹事吳秋妤,王晉英大哥是舊識,過去幾次在豐南的營隊都受到他很大的照顧與幫助,秋妤是當地青年,在台北工作一陣子後,回鄉服務。



整個下午,秋妤帶我們認識現在的Cilamitay。

第一站是「養鴨人家」,入口為竹林廊道,通過後是一以稻草及桂竹架構而成的涼亭,屋主鄭秋妹與他的先生在設計此一涼亭前,觀摩其他的類似建物並研究了很久,四邊梁柱上纏繞麻繩,安全考量,擔心孩童在玩耍之間撞到邊邊角角,也同時創造了一種古樸的感覺,秋妹是家政班成員,他們將自家原有屋舍進行修復及綠美化,提供給遊客進行「鹹鴨蛋DIY」等體驗。


第二站是呂正雄faki的家,豐南氣候濕潤,適合黃藤生長,呂正雄faki是藤編藝術家,現年七十三歲,年輕時跑過遠洋,在桃園待了二十八年,回鄉已九年。faki的籐編技術自父親和哥哥那裡習得,從小看哥哥做,我問,看久了就會嗎,他緩慢而認真地回答我,還要做,要做才會。


籐編並不簡單,選材後必須經過細心處理,一上一下編壓穿繞,循序摺疊。通常一個小型原住民背籃需耗費一至兩天的工作時間,原住民背籃堅固耐用,過去一直是居民生活必需品,不但能攜帶重物,更能背負孩童,現今除實用功能外,搖身一變成為擺飾品,faki製作各種尺寸的背籃,也運用人工藤鮮艷的顏色加以混編。


家中牆上掛滿了他的木刻作品,是近年進修學來的,faki的木刻作品內容多為阿美族人物,他笑說,在松年大學裡學木雕,排灣族最厲害。faki現在更在社區內開課,一個禮拜兩個小時,教導部落的小朋友學習籐編技藝。

離開前,我問faki,我們拍了很多你的照片,你要嗎?faki習慣以族語交談,對於華語的反應較慢,我重複了一次,用更慢的速度。faki聽懂了,伸出兩根手指,比YA的手勢,笑著說:「我要兩張!」大家都笑了(是在買票嗎 XD)。


第三站,我們來到已廢校的四維分校,這裡有一列清空的教室,未來會是社區的碾米廠和農事體驗中心。建築物外的走道和花園,都靠工班們辛苦打理出來,沒有邀請任何專家代為設計,居民用竹築成籬與廁所的門,把椰子殼做成植栽的容器。沒有水,工班們就從很遠的地方自己牽水過來。一點一滴都是居民的心血累積。籌備中,預計十二月開幕。



第四站,回到吉哈拉愛橋,沿扁平的鵝卵石往裡走,進入「生態廊道」,這條廊道通往「石屋」,存在已久,但過去必須要走在水圳邊緣、溯溪而上才能抵達,今年搭配重點部落計畫重新整理,居民組成工班,就地取材,以木頭和竹子搭建橋樑,穩固而看來古樸,形態各異,尤其是把手,運用樹枝,有最自然的弧度,我甚至發現其中一個橋的扶手是旁邊一棵樹的枝椏,活生生的,發著葉芽。往石屋的一路上,都有鱉溪伴著,沒有被水泥化的她看來溫和而自在,清澈地反射著天空和美人山的身影,映照出淺淺的眼眸般的綠。



去過很多「生態廊道」,那用水泥固定的路,非常好走,方向清楚,但空氣中浮著一種不自然的氣氛,河不自由,像一條被纏繞在腰上釘得死死的腰帶。我也知道許多所謂的「河川整治」其實是整治了以後益發需要整治。走在豐南的溪畔間,有時候會失去方向,有時候會因為濕滑而跌倒,但是,那又怎樣?活著的東西,應該這樣。

再往上行,接近石屋前,遇見四位工班,正在修築木棧步道,我突然想到,前一陣子去聽王小棣導演的講座,他說,是許多中下層的人拼命工作,撐起一個社會的運作,在中國人的觀念裡,卻只認識上層的人,只景仰上層人的藝術,這世界上無處不充滿農工階級從不簽名的卑微的作品。當下我想到學校前被拓寬的街,它好像是莫名其妙變得崎嶇難行,又好像是突然修好了、寬敞了。每日行走在上面的我們,有多少人感念過築路工人的辛勞,還是將他們視為隱形人?路會自己壞,路會自己好…



豐南的生態廊道,也是這群工班大哥,兢兢業業、發揮創意、從不具名的作品。它的維修不見得是為了吸引遊客,卻可以讓自己的孩子到這裡戲水時多一份安全保障,我很敬佩他們,有時候,真希望能有更貼切而不矯情的話語可以用來告訴。

離開前,工班的大哥問我們感覺怎麼樣,我忠實地表達自己的感受,他們收起之前嘻嘻哈哈的輕鬆態度,認真地說,這樣會更有力氣把這裡弄得更漂亮。

生態廊道年底前會完工,期盼來這裡親近豐南的人,細細品味這手工的橋、自在的溪,讓它永遠這麼溫婉地流下去。




豐南部落簡介

Cilamitay豐南村位於花蓮縣富里鄉鱉溪中由北岸的沖積河階,是鄉內位置最南、面積最大的村落,東隔海岸山脈與台東縣成功鎮相鄰,南邊則是台東東河、池上。

Cilamitay是阿美族語「大樹根」的意思。清末開始有阿美族人來此定居,最早的落腳處在鱉溪南岸。七十多年前,族人覺得聚落離耕地太遠,才搬遷至目前的位置,因為此地有巨大的楓樹,樹根大到可以做為橋樑,因此命名為Cilamitay。

旅遊資訊

◎養鴨人家位於豐南五鄰104號,鹹鴨蛋DIY須預約:0921-819382 鄭秋妹。
◎呂明雄faki家並不對外開放。
◎「農事體驗中心」和「生態廊道」仍在整修與籌備中,預計十二月開幕。
◎Cilamitay的豐年祭約在每年八月。
◎想要認識豐南的朋友歡迎與「豐南社區交流協會」聯絡 03-8832755

交通資訊

◎大眾運輸:搭火車至富里車站後,可在富里市區轉搭往望通嶺方向的花蓮客運,於石門站下車。客運班次有限,出發前應確認班次。或在富里火車站前搭乘計程車前往。

◎自行開車:沿台九線南下,進入富里市區後,左轉台23線,車行約四公里可抵達。

住宿資訊

部落內目前無提供住宿之服務,可至富里市區「富鄰旅社」或鄰近地區的旅館民宿。


[政策監督] 花蓮人的未來不能等,「安全路,馬上要!」
 
[政策監督] 花蓮人的未來不能等,「安全路,馬上要!」 ........................【 Do for Haulien! - 政策監督
 
共同發起團體:化作春泥更護花青年行動聯盟、綠黨、荒野保護協會、洄瀾夢想聯盟、環保聯盟花蓮分會、荒野保護協會花蓮分會、花蓮後生會、蘇花糕餅舖、青年搞蘇花高行動聯盟、太魯閣族學生青年會、花蓮大發展協會、蠻野心足生態協會、台灣人權促進會、同志伴侶協會…


新聞聯絡人:蔡中岳 0912-521216(chungyueh@gmail.com)


花蓮人的未來不能等,「安全路,馬上要!」


連日豪雨,蘇花公路柔腸寸斷已經不是新聞,今日地方士紳成立促建蘇花高聯盟,花蓮地方青年團體及環保團體認為,「花蓮人要一條安全路」不能再只是口號,而是要付諸行動;提出「馬上好的安全路─海上高鐵」、「別讓花蓮站火車,給我太魯閣號」等訴求。並促請政府、民意代表、地方士紳一起爭取,花蓮人的未來不能等,利用「永續發展,節能減碳」的觀點,發展軌道運輸、海上高鐵,讓花蓮抬起頭,成為日出東方的「前山花蓮」。

·      馬上好的安全路

現有的蘇花公路、或討論中的蘇花高、蘇花替,都有可能因大量降雨或地震而有所危害,世界各國均有高速公路曾被土石流衝壞以及長隧道因崩壞而土石淹入的狀況,尤其在今日降雨強度屢破紀錄、地震危機潛伏的年代,為了花蓮人的安全,我們需要的是「最安全」的運輸道路。且興建公路或改善現有道路可能有必要,但都曠日費時,花蓮人也需要「馬上好」的安全路。

花蓮青年於去年即提出「海上高鐵」之計畫,運用超高速渡輪,以65-70公里的速度在海上飛馳,展現花蓮至蘇澳80分鐘、至基隆200分鐘的優質性能,且全船可容納800名乘客,並可同時搭載350輛小客車,或190輛小客車搭配33輛大行車(包含大貨車、連結車)農產品可藉此運輸出去,花蓮人於公路運輸不便時更可利用此系統連結對外交通,且此高速渡輪已於日本、加拿大等國家行之有年,更是美軍長途海上運輸之載具,對抗冬季可能的惡劣氣候、浪高均可克服,採購三艘加上花蓮、蘇澳、基隆港口適度改建之經費約100億,相較於興建新的公路或改善現有公路,可達到「便宜省錢、提早改善、節能減碳、科技領先」等功能。

·      「我要車票」運動,別再站火車

去年四月二十五日,環評大會將蘇花高速公路退回交通部重新研議,亦即蘇花高是有爭議且在現階段是不合適的,當時花蓮青年即喊出「要一條不一樣的返鄉安全路」,爾後花蓮青年、環保團體在去年底多次赴交通部、行政院、總統府前要求不要再讓花蓮人「站火車」(詳如附件),提出要求台鐵增開班次、增加座位數、時刻定型化等訴求,終於在馬總統一句「買不到火車票找我」的宣示下,台鐵北花間的鐵路運輸增班,令花蓮人倍感欣慰。

但炙手可熱的太魯閣號在尖峰時期仍舊一票難求,花蓮青年希望馬總統儘速兌現「增購太魯閣號」的支票,並且強化花蓮往南、往北之快速鐵路運輸之必要,讓花蓮人不僅不用站火車,而且可快速來回外地。

鐵路是現有資源中,最安全也最便捷的方式,此外在全世界現有公認的污染減量的運具來說,軌道的優勢明顯將優於其他運具。高速公路興建或蘇花公路改善都需要以年為單位之時間,花蓮人的未來不能等,年輕人希望可以馬上看到更多太魯閣號在北迴鐵路上奔馳。

·      農產品,別繞路!馬上運出去!

花蓮地方農產品「北運」是我們賴以維生的產業,面對颱風、地震來臨時,更是需要有效的運輸讓我們的短期葉菜類得以銷售,讓農友生機不斷。過去花蓮青年即提出,要在現有公路運輸中斷時,要以鐵路運輸農產品,本次大雨後,台鐵即提出相關方案,或許農友認為不適宜,但台鐵也釋出善意願意改善,以達成對農友「最少成本,最大利益」的運輸方案,這是短期內最有效的方式,畢竟公路改善時間長,但現有公路可能因氣候再次造成不便,農友的未來不能等,希望台鐵可正視農友「成本增加,時間無法配合」之心聲,並立刻改善。也懇請地方政府、民意代表、地方士紳協助農友溝通,除了帶頭喊口號外,更要在現行環境下盡快擬出相關對策,永遠怪路不通是無法解決問題的。
  
此外長期來看,海上高鐵之規劃、執行更是解決農產品運輸的好方法,載運農產品之貨車可直接於花蓮港駛上高速渡輪,然後在基隆港抑或蘇澳港下船,連結現有之道路進行運輸,只要買兩艘船60億就可以解決此問題,青年會努力爭取,更希望花蓮人團結一起來要「馬上好的安全路─海上高鐵」

花蓮不能再等待,花蓮青年絕對支持花蓮要一條安全路,也絕對支持花蓮要發展,我們要走在科技的前端,世界的潮流,利用「永續發展,節能減碳」的觀點,發展軌道運輸、海上高鐵,讓花蓮抬起頭,成為日出東方的「前山花蓮」。

附件

·      「我要車票」運動,三個月來的回顧

去年雙十節前夕(2008/10/7),花蓮旅北青年首度至交通部陳情「給我一張安全回家的票」,要求單日單向一萬五千個座位,獲得政府太魯閣號週末立即增班的回應,台鐵並在返程創下單日兩萬個座位的東部鐵路運輸紀錄。11月26日他們再度到交通部,質疑未編購車預算將令「花東人再站三年」,因為「台鐵東線購置城際及區間客車計畫」,在93-95的三年裡分別編列2億、2 億、5億,96年擴編為38億,97年19億,本可逐步改善東部客車不足的窘境,卻在98年分毛未編、待99年才編100億,當晚台鐵緊急舉行記者會解釋購車程序。

台北大學蔡中岳同學表示,化作春泥更護花聯盟發起「要車票」運動,是因為1979年北迴線通車以來,一票難求始終無法改善,位居要津的「長輩」們只知爭權奪利,對一般民眾最基本的返鄉人權始終不聞不問,甚至還有人說「嫁花蓮人最好,過年有理由不回夫家」。去年青輔會舉辦青年政策大聯盟,花蓮分區座談的重要結論之一就是「要車票」,不料在全國總報告會場上,提及馬總統「幸福花東」政見的那頁簡報卻意外「遺漏」,卻也沒有澆熄花東青年的熱情。

花蓮在地團體三個月來的「我要車票」連署極為踴躍,曾有一天的時間,就高達七百人響應,顯示這是花蓮民眾長期被壓抑的心聲,在地樂團「湯姆與哈克」的「站火車」也因而廣為流傳。總統馬英九在去年11月30日到花蓮鼓勵消費,許多民眾反應車票問題也就絲毫不意外,馬總統「一個月後、買不到車票找我」給花蓮人很高期待,未料元旦連假有訂不到票民眾向總統府要票,卻遭交通部長毛治國指責「成何體統」,令地方非常傷心。

·      持續監督一月中旬台鐵大改點的實際運作

「我要車票」連署活動呼籲政府,立即提升東部座位運能、增加尖峰時刻座位數,讓家不再是東部人心中,遙遠的地方。訴求北迴線每日單向一萬五千個座位,特定節日每日單向兩萬個座位,南迴線則是六千個、一萬個座位;以及北迴線尖峰小時單向兩千座位、南迴線一千個座位。

花蓮青年指出,提供西部與東部「平等」的運輸便利性,並不是指要「多快」能抵達,重點在於「密集」的運輸服務。對於高度仰賴鐵路的東部民眾而言,列車越密集,就等同於兩地之間的時間越快。時間越快,返鄉的路更近、觀光客的「距離感受」也就能更緊密。


[社區/玉里] 心中最柔軟的角落--老照片集錦
 
[社區/玉里] 心中最柔軟的角落--老照片集錦 ........................【 Do for Haulien! - 社區訪調
 
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湯姆與哈克─故鄉花蓮

感謝∥湯姆與哈克∥同意將「不醉不歸」專輯中「故鄉花蓮」歌曲,作為我們的背景音樂。
∥湯姆與哈克∥是花蓮在地音樂創作人,他們的音樂創作中,處處充滿了對花蓮這片土地的感情。「故鄉花蓮」獻給熱愛花蓮這片土地的人。

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